Planificación de la resolución de entidades de crédito en España y en la eurozona

Abstract

Este trabajo presenta el proceso de planificación de la resolución de las entidades de crédito españolas, y en particular el contenido de los planes de resolución que elabora el Banco de España desde 2015, en su faceta de autoridad de resolución nacional preventiva, dentro del marco normativo de la Unión Europea. El Banco de España participa activamente, ya sea de manera exclusiva o en colaboración con la Junta Única de Resolución (JUR) y con otras autoridades de resolución pertenecientes al Mecanismo Único de Resolución (MUR), en el proceso de planificación de la resolución de 79 entidades de crédito. La planificación de la resolución es un componente fundamental en el marco de la Unión Bancaria, para facilitar las actuaciones que se requieran ante la eventual necesidad de resolver entidades de crédito. Se explican con cierto detalle los componentes fundamentales de los planes de resolución, y en particular el análisis detallado de los modelos de negocio de las entidades y otros aspectos fundamentales, como las estrategias y las herramientas de resolución que se han de aplicar en cada caso, la identificación de los obstáculos para ejecutar dichas estrategias y herramientas, y la adopción de las medidas necesarias para eliminarlos o minimizarlos. La planificación de la resolución no pretende anticipar cuándo y de qué manera se producirán futuras crisis bancarias, ni tampoco estimar probabilidades de crisis de entidades financieras concretas. El objetivo principal de dicha planificación es tener preparados planes de acción para una actuación inmediata y coordinada si llega el momento de que una entidad deba resolverse, de forma que se minimicen los efectos negativos sobre la estabilidad financiera y económica.