New allocation of Special Drawing Rights

Abstract

El Fondo Monetario Internacional (FMI) realizó en agosto de 2021 una nueva asignación de derechos especiales de giro (DEG), por un importe equivalente a 650 mm de dólares estadounidenses. Se trata de una cuantía significativa, que triplica los saldos actuales. En particular, para España ha supuesto un incremento de un 16 % de las reservas exteriores, así como de los activos frente al FMI, que alcanzarían un 22 % de las reservas en el balance del Banco de España, en comparación con el 10 % actual. El objetivo de esta expansión de los DEG es dar apoyo a un grupo de países con mayores dificultades para combatir el impacto de la pandemia de COVID-19, a lo que se ha unido una mayor necesidad de divisas para obtener suministros básicos, con un cierre de los mercados de capitales internacionales. Es previsible que la nueva asignación dinamice la operativa en DEG, dados su elevado importe, la acuciante necesidad de fondos en algunos países y el aprendizaje respecto a la asignación de 2009. En este documento se explican las características del uso de los DEG como fuente efectiva de liquidez, con la conclusión de que el modo en que se hace efectiva la emisión de este instrumento es mediante las transacciones, y de que es la asignación el presupuesto formal de su existencia. Por tanto, el aspecto clave para su efectividad será la realidad de las transacciones que se hagan para obtener liquidez en el tráfico internacional. Con el objetivo de hacer un seguimiento de su uso, se sugiere una ratio de su liquidez. Por otro lado, en relación con la magnitud de la asignación, y puesto que se realiza en función de las cuotas de cada país miembro del FMI, se observa un «acaparamiento» por parte de los países desarrollados, frente a los que muestran más dificultades en el acceso a los mercados, que hará inevitable la adopción de medidas que favorezcan la recirculación de los DEG para alcanzar sus fines, de modo que se complementen eficazmente las reservas disponibles en el marco del comercio internacional.

In August 2021, the International Monetary Fund (IMF) made a new allocation of Special Drawing Rights (SDRs) equivalent to $650 billion. This significant amount has tripled the total existing stock of SDRs. For Spain it involves an increase of 16% in foreign reserves, and an increase in receivables from the IMF, which amount to 22% of the reserves on the balance sheet of the Banco de España, as compared with 10% at present. The purpose of this expansion of SDRs is to support a group of countries that are having most difficulty fighting the impact of the COVID-19 pandemic. These countries have a greater need for foreign exchange to obtain basic supplies just when they are shut out of international capital markets. The new allocation is likely to boost SDR transactions given its large amount, the urgent need for funds in some countries and the experience of the 2009 allocation. This paper explains the characteristics of the use of SDRs as an effective source of liquidity, concluding that the way in which the issuance of this instrument is made effective is by means of transactions, allocation being the formal prerequisite for their existence. Accordingly, the key to their effectiveness will be the transactions actually carried out to obtain liquidity in international business. A liquidity ratio is proposed for monitoring their use. With regard to the magnitude of the allocation and, given that it is based on the quotas of each IMF member country, the developed countries have received the bulk of the allocation, as opposed to those countries having greater difficulty accessing the markets. Accordingly, measures will have to be taken to promote the passing on of SDRs so that their purpose can be achieved and they effectively supplement the reserves available within the framework of international trade.