El sistema público de pensiones y los principales retos del envejecimiento poblacional

Abstract

El proceso de envejecimiento poblacional se acelerará en España en las próximas décadas y será más intenso que en el conjunto de la UE y de la UEM. El cambio demográfico explica buena parte del tensionamiento de las cuentas de la Seguridad Social en los últimos años. Los cambios normativos adoptados desde 2021 habrían generado mayores obligaciones de gasto a largo plazo, que no han sido plenamente compensadas por el lado de los ingresos. Las principales fuentes de incertidumbre en estas estimaciones son la reducción en los gastos como consecuencia de los incentivos a postergar la edad de jubilación y el impacto que las medidas de ingresos adoptadas en 2023 podrían tener sobre el empleo, los salarios y la competitividad de la economía española. Resulta imprescindible una evaluación rigurosa, continua y transparente de la magnitud de los efectos de los cambios normativos implementados en el sistema de pensiones en los últimos años, incluyendo sus consecuencias sobre la equidad intergeneracional.